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秦明忠
中国经济导报记者 | 荆文娜 崔志强
寒冬里的一个周四，山西省侯马市市府路人社局人才交流中心，照例热热闹闹“支起了摊儿”：人才招聘登记服务岗、相关企业和用人单位招聘咨询服务站、用人岗位信息公布牌等“一字排开”，迎接广大求职者。一上午，交流中心摩肩接踵，陆陆续续有侯马市及周边县市大学毕业生、“4050”失业人员等求职者涌入咨询、选择、洽谈……
中国经济导报记者了解到，侯马市人社局从2019年8月开始，实行了“周周有招聘”活动。自开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，侯马市把“稳就业”作为检视问题、整改问题、提高民生幸福指数的重要抓手。侯马市人社局确定了24个调研主题，组成了8个调研组，班子成员分工领题，进农村、进社区、进工地、进企业、进学校（培训），征求群众意见建议，征求到各类意见建议122条，梳理出需要整改的六方面问题。其中，“群众和企业对就业政策知晓率低”“政策执行不到位”是群众关心的热点焦点之一。针对这些问题，侯马市及时研究整改举措，紧紧围绕“更好促进高质量就业，重点开展全民技能提升培训工程等服务行动；全面加强适龄劳动力就业指导，组织开展各类技能提升培训”这一项重点内容，有针对性地从六个方面入手，扎扎实实开展“三服务”工作，促进全市稳定就业。
广泛深入宣传国家政策法规。及时在新田广场举办“2019年金秋人才招聘会暨人社政策宣传推介会”，发放5000余份政策宣传资料；开展了人社业务大讲堂活动，集中解决就业政策宣传问题；在“侯马人社”微信公众号开设“政策宣传”栏目，各项就业惠民政策一览无余，及时向群众进行普及。
为企业减负稳企稳岗稳就业。一是落实“减税降费”政策，机关事业养老保险、企业养老保险、工伤保险、失业保险均按照规定，将降费政策落实到位。二是开展援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”，为12家企业申报稳岗返还150余万元，对209名“502”破产职工进行了转岗技能培训。
促进创业带动就业。一是开展创业知识及素质培训，已培训180人，成功创业37人。二是充分落实岗前培训补贴、一次性就业补助、创业带动就业补助等各项优惠政策的审批发放工作，激励劳动者创业就业，截至目前，共发放各项补贴资金107.4万元。
提升就业服务水平。深入乡办农村，开展“送政策、送服务、送岗位”活动，累计发放资料500余份，提供岗位300余个。多元化拓展招聘方式，召开“就业扶贫政策宣传暨专场招聘会”、“金秋人才招聘会暨人社政策宣传推介会”，开展“周周有招聘、每周四举办招聘会”活动……短短几个月时间，侯马市举办各类招聘会共计13场次，累计提供各类用工岗位1万多个，实现就业6000余人。为解决群众“少跑路”的问题，侯马市人社局推动服务事项下沉，将就业失业登记、就业困难人员认定等事项下放至各基层社保事务所，方便了群众和企业办事。为落实就业扶持政策，鼓励就业困难人员主动就业，侯马市制定了《关于开展2019年侯马市就业困难人员从事灵活就业享受社会保险补贴工作的通知》，对就业困难人员从事灵活就业的进行社保补贴，预计补贴人数达到1500人，每人领取补贴2000元以上。
抓好职业技能提升培训服务。加强各培训机构的管理与服务，对培训教学等重点环节进行实时监控；截至目前，共举办53期技能培训班，技能培训4245人。职业技能培训进行实名制管理，全部录入山西省公共就业服务平台。严格按照职业技能鉴定工作的程序要求，抓好企业技能人才和培训学校学员职业技能鉴定。截至目前，共鉴定1151人，涵盖中式烹调师、保育员、中式面点师等工种；针对农村转移就业人员和城镇各类失业人员，开展专项职业能力考核，已考核78人，涉及技术护理、手工编织等种类，“崇尚一技之长”的识人用人理念逐渐树立。
兜牢民生的底线。针对建档立卡贫困劳动力，摸清底数，掌握基本情况。数据显示，侯马市建档立卡贫困劳动力161人，全部实行实名制管理，对有培训意愿人员全部进行免费培训。目前，侯马市已有就业意愿的149名建档立卡贫困劳动力实现了全部就业。
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